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劉賜貴書記在七屆省委常委會第60次(擴大)會議上的講話
來源:. | 作者:. | 發布時間: 2018-05-21 | 2793 次瀏覽 | 分享到:


  同志們:

  今天上午,我們原原本本學習了習總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話和中央關于支持海南全面深化改革開放的指導意見,傳達學習了習總書記在考察點上的重要指示。大家分成8個組圍繞習總書記重要講話和中央文件,結合思想和工作實際談了認識和體會,互相交流啟發,統一了思想,形成了共識,一致認為習總書記的重要講話充分體現了對海南改革開放的高度重視和對海南人民的深切關懷;習總書記對海南工作的充分肯定,更加堅定了全省廣大干部群眾在新時代要有新作為的信心和決心;習總書記從黨和國家事業發展的全局高度賦予了海南新的重大歷史使命和戰略定位,為海南改革開放發展指明了前進方向、注入了強大動力;習總書記講話極富政策含金量,中央文件對海南改革開放的政策支持力度前所未有,海南改革發展面臨前所未有的機遇;習總書記在海南5天工作中所體現出來的為黨、為國家、為民族的歷史擔當和一心為民、大公無私、夙夜在公的領袖風范令我們深感景仰,為我們作出了榜樣,值得我們好好學習。

  下面,我代表省委,就認真學習領會、堅決貫徹落實習總書記重要講話精神和中央重要文件精神,講三點意見。

  一、充分認識習總書記重要講話和中央關于支持海南全面深化改革開放的指導意見的重大意義

  在當前改革開放新的歷史關口,習總書記和黨中央賦予了海南全島建設自由貿易試驗區和逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的重大責任使命,這是習總書記和黨中央著眼于國際國內發展大局,深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措,更是“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”的又一實際印證。

  從海南層面看,這次黨中央把許多重要的改革開放舉措放在海南先行先試,為我們提供了千載難逢的發展機遇,有利于破除島嶼省份發展面臨的體制機制障礙,增強自我發展能力,追趕先進發達地區;有利于充分發揮海南這個全國最大經濟特區改革開放試驗平合的作用,為全國提供更多可復制可推廣的經驗;有利于從更深層次探索開放發展的經驗,進一步提升開放的層次和水平,把海南打造成新時代更加開放、更有活力、更為國際化的經濟特區;有利于海南爭創新時代中國特色社會主義生動范例,增強人們對中國特色社會主義的信心。

  從國家層面看,推動海南全面深化改革開放,這是中央落實十九大報告構建開放型經濟新體制的重要舉措,也是我國應對國際單邊主義、貿易?;ぶ饕宓鬧卮笮卸?,有利于推進供給側結構性改革,吸引境外消費回流,促進貿易強國建設;有利于更好地展示我國堅定不移擴大對外開放、引領推動經濟全球化的良好大國形象,為全球治理提供中國方案;有利于落實南海戰略、海洋強國戰略,把海南打造成南海地區最具活力的區域經濟中心,推動建設和平之海、友誼之海、合作之海;有利于實現“一帶一路”重大倡議,把海南建成“21世紀海上絲綢之路”上高度開放的戰略支點,加快推動人類命運共同體建設。

  我們一定要充分認識習總書記重要講話和中央文件對海南改革開放的重大而深遠的意義,把思想和行動統一到習總書記重要講話精神和中央文件精神上來,進一步解放思想、團結實干,高質高效落實好,以實際行動不負習總書記的厚愛、不負黨中央的重托。

  二、全面準確把握習總書記重要講話和中央關于支持海南全面深化改革開放的指導意見的精髓要義

  習總書記的重要講話,對海南當前和今后一個時期的工作,作了六個方面的重要指示,既有深邃高遠的理論指引,又有務實具體的路徑安排,是指導我們開啟新一輪改革開放、爭創中國特色社會主義生動范例的行動綱領。中央出臺的文件,指明了海南深化改革開放的方向和路徑。這些都飽含著總書記和黨中央對海南的厚愛與期望。我們一定要學習領會好,融會貫通到實際工作中去,真正內化于心、落實于行。   

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅定不移走中國特色社會主義道路,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持穩中求進的工作總基調,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,把海南經濟特區辦得更好、辦出水平。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須堅持和加強黨的全面領導。堅持黨的領導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的關鍵和根本。經濟特區處于改革開放最前沿,對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高的要求。全省廣大黨員干部要堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫穿海南全面深化改革開放全過程,確保改革開放的正確方向。要堅定理想信念,掌握過硬本領,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,菅造風清氣正的良好政治生態。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須擔當起黨中央賦子經濟特區新的歷史使命,不忘初心、牢記使命,高舉改革開放旗幟,在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中尋找新的方位,堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心,使經濟特區成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平合、改革開放的開拓者、改革開放的實干家,使海南成為新時代全面深化改革開放的新標桿。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須準確領會中央意圖,找準海南經濟特區新的戰略定位,發揮自身優勢,大膽探索創新,著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區,爭創新時代中國特色社會主義生動范例,讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路,堅持開放為先,實行更加積極主動的開放戰略,建設全島自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港。要進一步解放思想,在更高起點上謀劃和推進改革,下大氣力破除體制機制弊端,多出可復制可推廣的經驗,帶動全國改革步伐,形成更高層次改革開放新格局。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須堅決貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,做強做優熱帶特色高效農業,加快形成以服務型經濟為主的產業結構,加快培育新興海洋產業,提高基礎設施網絡化智能化水平,建設現代化經濟體系,在推動經濟高質量發展方面走在全國前列。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態文明體制改革上先行一步,實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧?,率先建立現代生態環境和自然?;ぜ喙芴逑?建設全國生態文明試驗區,走出一條人與自然和諧發展的路子,使海南真正成為中華民族的四季花園,為全國生態文明建設作出表率。

  ——習總書記的重要講話和中央文件深刻昭示我們必須堅持以人民為中心的發展思想,加快推進民生領域體制機制改革,著力提高保障和改善民生水平,不斷完善服務體系,不斷促進社會公平正義,推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持人民主體地位,發揮好人民群眾的積極性、主動性、創造性,使廣大人民群眾成為推動改革開放的強大力量。

  三、全力抓好習總書記重要講話精神和中央文件的學習宣傳貫徹落實。

  學習宣傳貫徹落實習總書記重要講話和中央文件精神,是我省當前的首要政治任務、也是長期的工作重點。全省各級黨組織、黨員領導干部要迅速行動起來,以高度的政治責任感和歷史使命感,抓好學習宣傳貫徹。

 ?。ㄒ唬┰頸狙跋白蓯榧侵匾不昂橢醒胛募?,迅速在全省興起學習宣傳貫徹的熱潮。各級黨委(黨組)要第一時間召開專題會議,認認真真、原原本本傳達學習習總書記重要講話精神和中央文件,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會和省第七次黨代會、七屆次三次全會精神結合起來,與深入開展大研討大行動結合起來,與加強調查研究、考察學習結合起來,與加強相關部委溝通對接結來,與本地區本部門實際結合起來,學深學透,指導工作,切實把思想和行動統一到習總書記重要講話和中央文件精神上來。各級黨委(黨組)要將學習習總書記重要講話精神和中央文件列入理論中心組學習,領導干部帶頭下基層宣講;組織部門和各級黨校要把學習貫徹總書記重要講話和中央文件精神作為各級干部學習培訓的重點,原則上要對所在市縣和部門的黨員干部輪訓一遍;宣傳部門要組織省內主要新聞媒體加強輿論引導,開展多角度、全方位、立體化的宣傳報道和深度解讀;要大力營造良好輿論氛圍,充分調動全社會的積極性,凝聚新時代海南特區人的精氣神,引導他們理解支持改革開放、參與特區建設,匯聚推動新時代海南經濟特區建設的磅礴力量。

  習總書記重要講話和中央文件提出很多新的重要命題,需要大家反復學習領會,掌握精神實質,深入調査研究,找準破題的路徑和舉措。省委近期將組織黨政代表團分赴全國11個自貿區學習取經,由11個省領導分別帶隊考察,找差距、學經驗,更好地落實和踐行習總書記提出的改革開放課題。省委、省人大常委會、省政府、省政協班子領導和各市縣各部門主要領導要結合各自負責的工作,帶頭深入調查研究,抓好貫徹落實。要充分發揮智庫作用,鼓勵他們圍繞建設自自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港出謀劃策。

 ?。ǘ┠倍ǘ蠖?,腳踏實地、求真務實、務求實效。這次中央出臺的文件,有些政策措施我們在百日大研討大行動中有過研究,有的超過了預期,這也充分說明了,早思考、早謀劃,會有一個比較好的結果。所以,貫徹落實習總書記重要講話和中央文件精神一定要謀定而后動。省委辦公廳要抓緊列出清單,一項一項梳理出政策措施,各部門各市縣不要等,可以結合各自工作范圍去列清單。各級各部部門要深入鉆研、學懂弄通,每項措施都要想清楚、弄明白,在此基礎上有步驟、分階段,結合海南實際,穩扎穩打地一項一項抓好落實。我們既不能等,也不能操之過急、急于求成,煮成“夾生飯;但也要在一兩年內見成效,否則群眾會對我們有看法,向中央也交不了賬。我們遇到了一個好時代好機遇,一定要只爭朝夕,一天當作三天用,加快推動海南各項改革開放舉措落地見效,決不辜負黨中央、習總書記對我們的期望。

 ?。ㄈ┘岫ㄐ判?,鼓足勇氣,大膽試、大膽闖、自主改。中央賦予海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的重大政策,引起全國甚至全球廣泛關注。近年來,我們充分發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,創造了10個月建成博鰲機場、10個月建成使用中國(海南)南海博物館、10個月建成博鰲亞洲論壇第二通道、4個月建成博鰲站專用站臺等海南速度,省域“多規合一”、農墾管理體制、司法體制、行政審批體制等重點改革為全國積累了經驗,生態環境六大專項整治和海岸帶專項整治取得了明顯成效,禁毒成效顯著,辦成了批大事難事要事??梢運?,貫徹落實好習總書記重要講話和中央文件精神,辦好新時代海南經濟特區,我們有基礎、有條件、有能力、有范側。我們一定要堅定信心、鼓足干勁,用新時代海南人的擔當實干,大膽闖、大膽試、大膽干,用新時代的新標桿來衡量各項工作,善謀事、能成事,用實實在在的改革開放成效打消外界疑慮,讓海南真正成為新時代中國特色社會主義生動范例,成為中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

 ?。ㄋ模┫富禱撾穹止?,確保習總書記重要講話和中央文件精神落地見效。這次習總書記在視察海南時強調,貫徹黨中央精神不是喊口號,要結合當地實際,經過深入調研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實踐中早見成效、大見成效。習總書記重要講話和中央文件,信息量大、含金量高,里面有很多實實在在的政策措施。中央和國家各部委都非常支持海南全面深化改革開放。省委省政府各相關部門要主動加強與中央和國家部委的協調對接,推動中央文件相關實施方案盡快出臺。省委常委、副省長等省級領導要帶頭吃透中央文件精神,結合分管工作,細化實化措施,拿出具體實施方案,責任落實到單位、到人,明確完成時間期限。各部門各市縣也要認真研究,抓好落實。省委、省政府督查室要建立督查臺賬,加強督查,確保習總書記重要講話和文件精神落實到位。要堅決按照中央要求,在機構改革、行政區劃調整等方面走在全國前列。在推進改革開放的過程中,一定要注重防范金融風險等重大風險,堅決防范炒房炒地投機行為。各市縣要守土有責,堅決鏟除黃賭毒滋生的土壤,確保社會和諧穩定。

 ?。ㄎ澹┘憂孔櫓斕?,成立省委全面深化改革開放委員會,集中力量抓落實。中央文件明確要求,海南省要發揮主體責任。參照中央做法,結合黨和國家機構改革,成立省委全面深化改革開放委員會,充實和加強省委全面深化改革開放委員會辦公室力量,高質高效抓好統籌協調工作。其他常委、副省長要主動作為,緊扣習總書記重要講話和中央文件精神,牽頭抓好分管工作,加強協調推進和督促落實。大家既要各司其職、各盡其責,又要相互支持配合,形成合力。

  凡事事在人為,我們要清醒看到面對海南大特區的新使命、新定位,我們現有的干部隊伍還不能完全適應,甚至不少干部還存在一些領城的知識空白、能力恐慌。面對人才緊缺的問題,組織部門一方面要有針對性地加強干部培訓,缺什么補什么,提高執政能力、干事創業的本領,另一方面要在深化人才發展體制機制改革上創新突破,按照習總書記的要求研究出臺培養和引進深化改革開放和提升國際化水平所急需專業人オ的優惠政策,重點引進帶項目、帶技術、帶企業的人才,注重吸引國際化人才,讓各類人オ在海南各盡其用、各展其才。

 ?。┮怨駁淖鞣縹嬪罨母錕盤峁┘崆勘U?。我們經常講同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,現在能不能貫徹落實好習總書記重要講話和中央文件精神,就是對領導干部是否對黨絕對忠誠、是否牢固樹立“四個意識”的重要檢驗,是一場關乎黨性、關乎作風、關乎能力的大考。各級干部要行動起來,不能空喊口號,必須以過硬的作風,全力以赴抓好這個當前唯此為大的任務。

  機遇難得、稍縱即逝,大家必須立足本職崗位職責,抓好一項一項具體工作,決不能再讓人質疑我們干事創業的能力和水平。這里,我鄭重地要求:全省各級領導干部必須敢于擔當、敢為人先、大膽探索,絕不允許陽奉陰違、推諉扯皮、敷衍了事;必須主動作為、苦干實干,絕不允許等待觀望、拖延時機、不作為慢作為;必須腳踏實地、穩步推進,絕不允許急功近利、急躁冒進;必須廉潔自律,講政治、講規矩、講紀律,絕不允許在改革中吃拿卡要、貪污受賄、借機謀私;必須堅持以人民為中心的發展思想,及時將改革成果惠及百姓,絕不允許損害群眾利益、破壞生態環境。在坐的各位都是海南的“關鍵少數”,要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,一任接著一任干,一茬接著一茬干,將藍圖一繪到底。

  同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定信心,奮力拼博,全面推進海南新一輪改革開放,爭創新時代中國特色社會主義生動范創、向黨中央、向習總書記、向全省人民交出一份滿意的答卷。

 

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